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    張恆在徐州的權力大不大，當然大！

    但諸葛瑾還是不認為能成功。

    究其原因，還是變法的內容太過勁爆，甚至到了荒誕的程度。

    張恆所謂的新政，分為三部分。

    第一部分，鼓勵百姓向外開拓，墾荒屯田，州府給予政策支持。

    第二部分，鼓勵商業發展，貿易往來。政策方面予以支持的同時，卻再度調整稅率，將原本的商稅上調百分之十。

    第三部分，命各州府重新丈量土地，核算田畝，清查戶口，全部登記造冊。

    在諸葛瑾看來，前兩項都沒問題，甚至剛好和前面讓寡婦改嫁的政策相得益彰。

    寡婦改嫁之後，組建新家庭，自然會生出新的人口，那就需要資源來承載。這時候開墾出來的土地，剛好可以讓這些人生存。

    而第二條，鼓勵商業的同時卻加收商稅，看似矛盾，卻一點都不相悖。

    政策方面的支持，不一定是真金白銀，也不一定需要讓利，反而可以在其他方面松鬆手。

    比如，聲望身份，社會地位。

    最難的是其實是第三部分。

    丈量土地，清查人口……

    長史你怎麼敢的啊！

    莫說雙管齊下，便是其中一項，想要施行下去，也是難如登天！

    這時代的人口土地雖然有定數，但其數目，顯然不在官府的掌控之內。

    莫說世家大族，便是中等豪族，甚至小地主階層，誰還沒有隱匿點土地，藏點人口了！

    大部分土地人口藏起來，能少交多少賦稅啊！

    要是全都被查出來，他們還怎麼瘋狂斂財，還怎麼兼併土地，還怎麼滾雪球一般的壯大。

    斷人財路，不啻殺人父母，這波釜底抽薪下來，他們勢必要奮起反擊！

    其間的阻力到底有多大，是個人都能明白。

    這，才是諸葛瑾不認為張恆能成功的原因。

    古代變法失敗者，大多是觸動了上層利益。

    為唯一的成功者商鞅，也是把重點放在了利出一孔，驅農歸戰層面。

    可即便如此，他最後也是落得個車裂的悽慘下場。

    只因他的變法中有一條，隔斷了舊貴族的天生富貴。

    得罪一個階層尚且如此，可張恆這一波，卻是把所有的階層都得罪完了，要是能成功，就有鬼了！

    諸葛瑾擔心，這波非但不能成功，反而下場甚至比商鞅還要悽慘。

    沉默片刻後，諸葛瑾才拱手道：「長史，重商懇田皆無不可，只是這丈量土地，清查戶口，是否該徐徐圖之。」

    張恆笑了，「子瑜何必如此委婉。直說了吧，此事到底可不可行？」

    「下官以為，此事不可。」諸葛瑾連忙拱手，說出了自己內心的想法。

    「為何？」

    「天下未定，主公還得依靠各方勢力。不管是世家豪族，亦或是軍功勳貴，缺一不可。此策一出，即便成功，也勢必人心離散，再難聚攏。下官懇請長史三思而行。」

    吃進嘴裡的肥肉，誰都不願吐出來。

    變法的刀落下，誰也不希望砍在自己身上。

    一旦利益受損，人的心思也就多了起來。

    「子瑜擔心人心離散？」張恆笑道。

    「不錯，勢必人心離散。」

    諸葛瑾斬釘截鐵地點了點頭，隨即又舉了一個例子來勸說張恆。

    「昔年光武平定天下之後，曾下詔度田，更是將度田不實官員下獄處死。可結果呢，鬧到最後，郡國大姓及兵長皆反。半途而廢不說，還又派兵鎮壓，才堪堪平息叛亂。

    以光武之盛，尚不能完全推行此策，長史又何必逆天強為！」

    諸葛瑾說的，正是東漢初年的度田事件。

    最後的結果，看似是劉秀成功了，但明眼人都知道，各地叛亂平息之後，劉秀卻停止了繼續度田，偃旗息鼓。

    明面上的田地人口查清楚了，可暗中還有多少被隱匿的田地人口，卻是不得而知。

    以劉秀開國君主的威望和強勢，都無法解決這種事情，所以諸葛瑾認為張恆必遭反噬。

    可張恆卻還是滿臉淡然。

    「光武未竟之業，玄德公卻未必無法繼承。」

    諸葛瑾臉一黑，近乎無語。

    長史咋這麼頭鐵呢！

    跟你說了不行，你還要這麼玩是吧。

    你玩吧，到最後把徐州玩崩了，看你怎麼辦！

    更關鍵的是，自己實在不想當這個排頭兵啊。

    鬧到最後，你有主公保著也許沒事，我怎麼辦？

    張恆當然明白諸葛瑾的擔憂，便安慰道：「子瑜不必憂慮，此事若成，我許你入府參政，如何？」

    完了，完了，看來長史真要拿自己當馬前卒了！

    還入府參政……再好的待遇，也要有命享受才行啊！

    可張子毅鐵了心要找死，自己有拒絕的資格嗎？

    望著坐立不安，冷汗直冒的諸葛瑾，張恆微微搖了搖有頭。

    諸葛瑾的擔憂他何嘗不懂，但他卻有不得不做的理由。

    一件事想要做成，就要趁早。

    如今徐州集團麾下只有兩州之地，核心成員大多是自己一手提把上來的，再加上劉備的支持，自己手中的權力達到了頂點。

    這時候幹這件事，阻力是最小的。

    將來繼續擴張領土，就可以慢慢推行開來，宛若蠶食一般。

    真要等平定了天下，利益集團也會跟著龐大冗雜起來，再想變法就沒這麼容易了。

    當下還有五年的窗口期，正好可以完成這件事情。

    於是，張恆才下定了決心。

    雖然以前沒人成功過，但不代表張恆也會失敗。

    而他的勝算，正是新政施行下，將會受益的芸芸眾生。

    張恆望著諸葛瑾，目光真誠道：「子瑜啊，有些事情雖然艱難，但是不做嘗試，你又如何知道不能成功。再者……你只看到了阻力，而我卻看到了成功之後的富足光景。

    爾俸爾祿，民脂民膏。吃著百姓的供奉，難道不該為他們開闢一條生路出來？

    須知為官一任，當造福一方。子瑜出仕為官，難道只為了榮華富貴？」

    諸葛瑾沉默了，臉色也變得肅穆起來，口中反覆念叨著那八個字。

    「為官一任，造福一方……」

    良久之後，諸葛瑾起身向張恆一拱手。

    「長史既執意如此，下官明日便繼續進諫便是。只是成與不成，非下官所能預知也。若力有不逮……還請長史庇護下官兩個弟弟。」

    罷了，他張子毅都準備玩命了，自己便陪著又有何妨！

    「放心，此事我還有些把握，就算不成，也不至於落到那步田地，子瑜大膽施為便是。」

    ……

    第二日。

    眾人剛走進議事廳，便看到張恆坐在裡面。

    天才剛剛亮，這傢伙已經端著壺茶喝上了。

    荀諶扭頭看了看外面，笑了。

    「太陽也沒打西邊出來啊，長史今日怎的如此勤政？」

    面對大舅哥的奚落，張恆卻只聳了聳肩。

    「友若休要打趣，你以為我願來此，還不是形勢所迫。」

    「哦，請恕下官愚鈍。咱們徐州，竟還有能逼迫長史之人？」荀諶笑道，老陰陽人姿態盡顯。

    「當然有了。」張恆笑道，「督察院那些傢伙可不是好惹的，昨天又去玄德公處告狀了。再如此下去，我那點俸祿怕是都要沒了。」

    話音還沒落下，趙昱和崔琰聯袂而至，目光冷冷地看著張恆。

    你繼續說，我在聽。

    張恆有些不好意思地笑了笑，招呼道：「來，諸位請喝茶，這可是我從家裡帶過來的，平日裡可喝不到。雖說山豬吃不了細糠，但偶爾一次，也不為過嘛。」

    此言一出，連荀諶的臉色也不好看了。

    張子毅你什麼意思！

    心裡雖然嫌棄，但身體卻很誠實，在張恆的一再安利下，眾人還是美美喝起了茶水。

    不久，荀彧趕到。

    他見到張恆的時候，明顯也有些驚訝，甚至微微皺了皺眉頭。

    又聯想到昨日諸葛瑾的諫書，心中頓時有了一絲明悟。

    無論如何，既然來了，就把這些日子積壓的政務都處理一下吧。

    作為政務府令，荀彧的權力其實不小，日常政務基本都能裁決。但他卻不願這麼做，凡有大事，都要與張恆商議著來。

    隨著入府官員和六部尚書陸續抵達，州府開始了一天的正常運轉。

    前線還在打仗，徐州一切平穩，說起來也沒什麼要務。

    不過半日時間，政務便清理一空，張恆又開始喝起了茶水。

    眼看又到了晌午下值的時間，荀彧便長長出了口氣，站了起來。

    「長史，到下值時間了，中午可要在州府用膳？」

    張恆一聽這話，頓時來了精神。

    「也好，很久沒在州府吃飯了，也不知伙食如何。走，咱們同去。」

    一聽這話，眾人也顧不上鄙視張恆了，瞬間全都站了起來，就要往外走去。

    忙碌了一上午，早就飢腸轆轆了。

    可就在這時，諸葛瑾卻站了起來，雙手捧著一封書信。

    「長史，下官有諫書奉上！」

    聞言，眾人都有些驚訝。

    你不是昨日才上的諫書嗎，怎麼今天還有。

    再說了，州府的規矩是一個月才能上諫一次，你為什麼不昨天一併遞上來！

    可諸葛瑾既然開口了，眾人自然也不好說什麼，只能等待張恆的反應。

    「諫書？」張恆笑道，「這事不歸我管，交給咱們的荀令君就行。」

    「遵命！」

    諸葛瑾應了一聲，連忙起身走到荀彧面前。

    荀彧接過了諸葛瑾的諫書，卻隨手放在了桌案上。

    「都這個點兒了，下午再議如何？」

    張恆聳了聳肩，「此乃政務府分內之事，要何時公議，全憑令君做主。」

    聞言，荀彧淡淡一笑，正要轉身出門時，心中忽然一動。

    昨日諸葛瑾才上諫書，今日子毅便來上值了，是否過於巧合？

    雖說張恆給出了正當的理由，但荀彧怎麼可能會信。

    督察院能管得了他？

    開什麼玩笑！

    而且，諸葛瑾昨日才剛剛上諫，今日趁著子毅在這兒，他又來了一封諫書，有什麼事兒不能一起說完？

    那麼……這封諫書的內容，勢必非同小可。

    「且慢！」

    眾人剛要走出議事廳，卻忽然聽到了荀彧的喝止。

    「吃飯倒是不急，既然子瑜有諫書，趁著長史在此，諸位不妨議一議。」荀彧沖眾人笑道。

    一聽忽然要加班，眾人臉上都露出了不悅之色，卻也只得回到自己的座位上。

    大舅哥可以啊，心思這麼敏銳！

    張恆心中嘆息一聲，臉上卻依舊一副事不關己的模樣。

    荀彧卻扭頭看著張恆，希望從他臉上看出點東西。

    但片刻後，他失望了，因為張恆臉上笑容依舊，連眼神都清澈了不少。

    荀彧搖頭一笑，拿起桌案上的諫書，打開看了起來。

    但下一刻，他眼中的瞳孔猛地一縮，整個人都顫抖起來。

    砰！

    「胡鬧！」

    荀彧將諫書往桌案上一拍，對張恆怒目而視。

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